Perbandingan Sistem Ekonomi

Bab ini menjelaskan ruang lingkup dan metodologi komparatif sistem ekonomi merupakan cabang ekonomi.

            Sistem ekonomi adalah jenis tertentu dari sistem sosial. Sistem ekonomi berbeda dan perubahan karena kekuatan sosial dan budaya. tingkat perkembangan ekonomi dan berbagai faktor "lingkungan".

            Sistem ekonomi sering dianalisa dalam tiga ukuran : fungsi sosial preferensi. Suatu lembaga dan instrument digunakan oleh pemerintah dan menghasilkan pola sumber daya dan alokasi dan distribusi pendapatan.

            Kinerja dari sistem ekonomi bisa dibandingkan dalam banyak hal. Termasuk pengeluaran,  pertumbuhan, efisiensi, stabilitas,  keamanan, ketidaksamaan dan kebebasan. Karena ada begitu banyak kemungkinan "kriteria kinerja" untuk mencapai satu evaluasi menyeluruh harus menggunakan fungsi preferensi tertentu kepentingan relatif dari kriteria yang berbeda.

            Pemahaman yang menyeluruh dan perbandingan sistem ekonomi memerlukan studi dari kedua model teoritis dan kasus aktual, menggunakan konsep dan teknik tidak hanya dari ekonomi tetapi juga dari disiplin lain seperti ilmu politik dan sosiologi.

            Tugas bab ini adalah untuk mengintegrasikan berbagai pendekatan perbandingan sistem ekonomi. bagian pertama secara singkat mempertimbangkan konsepsi dari sistem ekonomi. kedua memeriksa berbagai cara membandingkan sistem ekonomi. ketiga merangkum beberapa masalah saat di lapangan. bagian akhir ini beberapa kesimpulan. selanjutnya, diskusi terfokus pada pemeriksaan dari lingkup dan metode lapangan, bukan tinjauan literatur pokok di banyak subyek menulis itu. demikian, meskipun karya spesifik dikutip untuk tujuan ilustrasi di berbagai titik, bab ini adalah metodologikal, daripada esai bibliografi.

Konsep Sistem Ekonomi

            Orang dapat mulai dengan konsep sistem, dimana suatu sistem ekonomi adalah sebuah tipe. definisi umum adalah bahwa sistem mengacu pada koleksi "benda-benda, ide, atau kegiatan yang disatukan oleh beberapa bentuk interaksi reguler atau saling ketergantungan".demikian, dua dimensi yang terlibat: apa yang sedang terjadi terorganisir, dan bagaimana komponen yang berhubungan satu sama lain.

            Definisi yang lebih canggih dan kompleks adalah sebagai berikut : peserta dalam sistem mungkin individu atau kelompok individu yang berbeda. melalui dalam interaksi peserta, aksi salah satu peserta secara bersamaan atau berurutan mempengaruhi peserta lain. ketertiban dan peraturan pemerintah interaksi ini. pesanan pesan tanggal menyerukan agar penanganan khusus dari konsestan untuk siapa mereka ditujukan. aturan penetapan pesan (atau menghambat) untuk jangka waktu tindakan (satu set) konsestan dalam kondisi tertentu. organisasi terdiri dari serangkaian peserta yang berinteraksi secara teratur sesuai dengan peraturan dan perintah, untuk mencapai satu set kegiatan yang merupakan tujuan organisasi. motivasi peserta adalah sebuah fungsi yang berhubungan dengan setiap program tindakan kegunaan hasilnya kepadanya. motivasi menyedot mengatur tanggapan untuk memesan dan aturan dalam organisasi.  demikian, studi tentang sistem melibatkan hasil interaksi organisasi, termasuk susunan organisasi, perintah dan aturan sinyal tindakan dan motivasi yang mempengaruhi respon peserta untuk sinyal-sinyal.

            sebuah sistem ekonomi pada gilirannya melibatkan interaksi organisasi peserta terlibat, menurut aturan dan ketertiban dalam distribusi, produksi dan penggunaan barang dan jasa. mungkin akan dipandang sebagai set pengaturan dimana masyarakat menentukan (1) apa yang akan dihasilkan "tagihan barang", (2) bagaimana harus diproduksi, termasuk (a) institusi dan instrumen yang akan digunakan dan (b) pola alokasi sumber daya dan (3) bagaimana pendapatan pribadi yang dihasilkan dan mengaku barang dan jasa harus didistribusikan (dan redistribusi) antara rumah tangga.

Dasar Perbandingan Sistem

Sistem ekonomi dapat digolongkan dalam hal tiga aspek utama: (1) apa yang mempengaruhi kekuatan sistem, menentukan karakternya? (2) apa sifat dari sistem itu? bagaimana cara beroperasi? apa saja sifat dan tingkat intervensi negara dalam kehidupan ekonomi? (3) seberapa baik sistem tersebut berguna, dalam kaitannya dengan tujuan sendiri dan dalam kaitannya dengan tujuan tambahan yang dihargai oleh lain jika tidak, atau lebih dari, oleh sistem itu sendiri? dengan demikian, kita ingin mengetahui (1) apa yang membuat sistem yang serupa atau berbeda (2) apa persamaan atau perbedaan sistem, dan (3) apa perbedaan kinerja yang terkait perbedaan sedikit pun pada sistem. Ketiga aspek akan dibahas pada gilirannya dalam beberapa bagian.

Kekuatan mempengaruhi sistem ekonomi

Kekuatan ini begitu banyak dan hubungan mereka begitu rumit sehingga sebuah diskusi komprehensif  berada di luar cakupan bab ini. Sebaliknya, akan lebih mudah untuk kelompok mereka ke dalam tiga kategori utama, yang masing-masing bagian sejumlah elemen: tingkat perkembangan ekonomi, (2) faktor sosial dan budaya, dan (3) "lingkungan" meskipun kategori ini tidak selalu lengkap, mereka menggambarkan bagaimana berbagai jenis kekuatan bentuk sifat dan kinerja sistem ekonomi.

Tingkat perkembanganekonomi. Tingkat perkembangan ekonomi dapat diukur dan dibandingkan dengan berbagai indikator, termasuk tingkat investasi di GNP, pangsa kegiatan primer, sekunder, dan tersier dalam pekerjaan total atau GNP. Dan sebagainya. Apapun tindakan yang digunakan, jelas bahwa pertumbuhan ekonomi mengubah ukuran dan struktur perekonomian. Dan bahwa perubahan ini pada gilirannya mengubah sistem ekonomi.

Dengan demikian, pertumbuhan ekonomi dan pembangunan di negara-negara bersatu dalam 50 atau 100 tahun terakhir telah bertanggung jawab untuk banyak perubahan dalam sistem ekonomi. Mereka termasuk perubahan dalam sifat dan tingkat intervensi pemerintah untuk menangani masalah kekuatan pasar yang timbul dari munculnya perusahaan besar dan serikat buruh; masalah disekonomis eksternal. Seperti air dan polusi udara, dan masalah penemuan ilmiah, seperti pemanfaatan energi nuklir.

Contoh lain adalah reformasi ekonomi dalam perencanaan ekonomi sosialis yang berusaha untuk mengadaptasi sistem ekonomi terhadap perubahan dalam sifat ekonomi. Proses ini sudah sering digambarkan sebagai pergeseran dari sistem yang lebih terpusat pada fase "ekstensif" pembangunan ekonomi, ke sistem yang kurang terpusat pada fase "intensif". Pada periode awal tugas dari "pembangunan ekonomi" adalah sosialisasi alat-alat produksi, peningkatan tajam dalam tingkat investasi, perubahan struktural yang cepat dan revisi dari distribusi pendapatan. Pada periode ini, alokasi sumber daya didominasi oleh perencanaan fisik dan penjatahan administrasi. Sebaliknya,, fase intensif ditandai dengan penekanan pada efisiensi yang lebih besar dalam penggunaan sumber daya yang diberikan, respon yang lebih besar untuk permintaan pelanggan rumah tangga untuk barang dan jasa, dan penekanan lebih besar pada daya saing dalam perdagangan internasional. Fase ini terlihat memerlukan sistem ekonomi yang lebih terdesentralisasi, melibatkan lebih mengandalkan kekuatan pasar daripada alokasi administrasi, membutuhkan lebih banyak harga kelangkaan, otonomi perusahaan yang lebih besar, dan lebih menekankan pada insentif bukan perintah.

Meskipun contoh-contoh ini menggambarkan bagaimana perubahan tingkat perkembangan mempengaruhi sifat sistem ekonomi, itu adalah bahwa tingkat tertentu atau pola pembangunan ekonomi adalah tidak unik terkait dengan sistem ekonomi tertentu. Sebaliknya, negara yang berbeda di sekitar  tempat yang sama menunjukkan pembangunan ekonomi berbagai macam sistem ekonomi. Jadi, sangat tidak memuaskan untuk mengklasifikasikan negara-negara di kelompok-kelompok seperti "barat" "timur" dan "selatan," karena beberapa negara komunis di "timur" tidak lebih berkembang daripada beberapa negara-negara non-komunis di "selatan. "

Sebaliknya, sebuah "prinsip pengecualian" tampaknya berguna. Meskipun tingkat tertentu pembangunan dapat menampung lebih dari satu sistem ekonomi, tingkat tertentu dari perkembangan mungkin tidak kompatibel dengan sistem ekonomi tertentu. Salah satu alasan mungkin bahwa tingkat perkembangan mengubah sistem. Lain adalah bahwa sistem esehews tingkat atau pola pembangunan yang tidak sesuai dengan (yaitu, mengancam) sistem. Dengan demikian, masyarakat suku atau oligarkis mungkin menolak perubahan ekonomi yang akan mengganggu struktur sosial tradisional.

Tingkat perkembangan ekonomi juga berkaitan dengan sistem ekonomi di beberapa cara lain. Pertama, adalah bagian dari lingkungan dimana sistem beroperasi dan yang mempengaruhi kinerja sistem. Kedua, hal itu mempengaruhi budaya. Yang juga membentuk sistem ekonomi .akhirnya, salah satu tujuan dari sistem mungkin untuk mengubah tingkat pengembangan. Proposisi ini dikembangkan lebih lanjut di bagian berikutnya.

Sosial dan kekuatan budaya. Banyak aspek masyarakat dan budaya mempengaruhi sistem ekonomi. Salah satu stratifikasi sosial berdasarkan ras, pekerjaan, pendapatan, kekayaan, agama, atau faktor lainnya. Lainnya adalah adat, tradisi, nilai, dan kepercayaan masyarakat. Dengan cara ilustrasi, saya akan mempelajari pengaruh ideologi, yang telah diterima sekarang perhatian dalam literatur sistem ekonomi komparatif.

Sebuah ideologi adalah himpunan ide dan nilai-nilai membimbing individu (dan organisasi terdiri dari mereka) dalam menafsirkan lingkungan mereka, memilih tujuan dalam hal untuk memelihara atau mengubah lingkungan, dan memilih sarana untuk mencapai tujuan tersebut. Sebuah ideologi ekonomi adalah seperangkat gagasan yang terkait dengan tindakan ekonomi. Ideologi dapat mempengaruhi sistem ekonomi dalam berbagai cara. Hal ini mempengaruhi baik akhir dan lembaga-lembaga dan instrumen dari sistem dan pola penggunaan mereka; iklan sikap tentang perubahan tujuan dan lembaga-lembaga dan instrumen. Dengan demikian, ideologi dapat mempertahankan atau mengubah sistem.

Namun, ada sejumlah kesulitan dalam mengidentifikasi pengaruh ideologi pada sistem ekonomi. Pertama, ideologi yang konsisten tunggal kadang-kadang dianggap berasal dari model murni dari suatu sistem ekonomi (misalnya, "industrialisasi yang pesat melalui perencanaan pusat komprehensif berdasarkan kepemilikan publik"). Namun, dalam sebenarnya ekonomi dunia nyata, ada berbagai kelompok kepentingan dengan ideologi yang berbeda tentang berakhir atau sarana sistem. Kedua, ideologi mungkin menyesatkan. Ideologi mungkin berusaha untuk merasionalisasi apa yang dilakukan dan bukan merupakan motivasi yang benar. Atau mungkin tujuan menipu untuk menyembunyikan apa yang sedang dilakukan dengan mendeskripsikan secara dalam hal yang sama sekali berbeda. Dengan demikian, ideologi eksplisit mungkin tidak menjadi panduan normatif untuk bertindak. Sebaliknya, ideologi efektif mungkin tersirat dalam sifat dan operasi sistem ekonomi, dari yang harus menyimpulkan, seperti yang telah disarankan oleh Rusia. Ketiga, ada kesenjangan waktu antara sebuah ideologi dan sistem ekonomi yang berkaitan. Sebuah ideologi tidak bisa menghindari perubahan dalam ekonomi yang seharusnya untuk membimbing, atau dapat menyebabkan sistem itu bertujuan untuk berubah. Kesenjangan dipersempit dalam kasus yang pertama ketika ide-ide yang sudah ketinggalan zaman yang akhirnya ditinggalkan, dan dalam kasus yang terakhir ketika ideologi berhasil dalam mengubah sistem.

Sebagai kesimpulan, ideologi tidak menentukan sistem ekonomi dalam arti bahwa sebuah ideologi yang konsisten tunggal jelas dan efektif membentuk sistem ekonomi. Sebaliknya, ideologi yang berbeda-beberapa eksplisit, beberapa pengaruh-tersembunyi lembaga ekonomi, kebijakan, tindakan, dan hasil untuk alasan ini, orang mungkin lebih suka untuk menjelaskan pengaruh ideologi dalam hal konsep yang lebih spesifik seperti persepsi, sikap, norma (fungsi preferensi ), lembaga, dan pola perilaku, melalui ideologi yang disajikan dan beroperasi.

Lingkungan. Lingkungan alam dari sistem ekonomi yang mencakup unsur-unsur seperti ukuran (di daerah dan jumlah penduduk), lokasi (topografi, elimate, akses ke laut), dan sumbangan sumber daya alam ekonomi. Fitur-fitur ini mempengaruhi sifat dari sistem ekonomi tidak langsung dalam berbagai cara. Misalnya, mereka membantu menentukan tingkat dan karakter dari pembangunan ekonomi. Mereka juga mempengaruhi ideologi dan aspek-aspek lain dari kebudayaan-misalnya, sikap terhadap kebutuhan untuk menekankan persatuan nasional daerah geografis beragam dan jauh, keinginan atau kelayakan yang tinggi swasembada, dan sejenisnya.

Aspek lain dari lingkungan adalah kontak dengan sistem ekonomi lainnya, yang merupakan sumber penularan ideologi dan informasi tentang pengaturan alternatif dan hasil mereka. Sebuah sistem ekonomi dapat berubah sebagai akibat dari kontak dengan sistem lain. Sebagai contoh, negara mungkin mengubah beberapa aspek dari sistem ekonomi, seperti pengaturan perdagangan luar negeri, dalam rangka mengakomodasi hubungan ekonomi internasional dengan suatu negara memiliki sistem yang berbeda. Atau dapat mengubah aspek-aspek penting dari sistem ekonomi-memang, bahkan sistem itu sendiri karena negara tetangga yang kuat bersikeras atasnya.

Jadi, sementara sistem ekonomi beroperasi dalam suatu lingkungan yang mempengaruhi kinerjanya, sistem itu sendiri mungkin dipengaruhi secara langsung atau tidak langsung oleh lingkungannya.

Untuk menganalisis bagaimana berbagai kekuatan-tingkat perkembangan, faktor sosial dan budaya, sistem lingkungan-pengaruh ekonomi, adalah untuk mempelajari bagaimana mengubah sistem ekonomi. Ini adalah investigasi dari proses yang dinamis, berbeda dari baik (transnasional) perbandingan interspatial pada waktu tertentu atau perbandingan antarwaktu dari sistem ekonomi negara yang sama pada waktu yang berbeda (misalnya, negara-negara bersatu pada tahun 1938 vs 1988). Untuk beberapa tujuan, akan lebih mudah untuk mengklasifikasikan kekuatan-kekuatan perubahan menjadi faktor eksogen, seperti teknologi baru dan perkembangan di dunia politik, dan faktor endogen, seperti efek peningkatan kemakmuran dalam menciptakan kelompok kepentingan baru atau ideologi yang mampu mengubah ekonomi sistem.

Sifat dan Pengoperasian Sistem Ekonomi

Sifat dan pengoperasian sistem ekonomi yang dianalisis dalam hal fungsi preferensi sosial, institusi dan instrumen, dan pola yang alokasi sumber daya dan distribusi pendapatan untuk mengejar yang bertujuan sosial dan fokus analisis yang paling berguna bagi semua aspek tiga adalah sifat dan tingkat intervensi negara dalam kehidupan economis.

Fungsi preferensi sosial. Preferensi sosial (atau utilitas atau kesejahteraan) menyatakan fungsi preferensi komunitas pada agregat yang efektif mengenai tujuan dan sarana kegiatan ekonomi. Dalam menganalisis dan membandingkan sistem, kita ingin mempertimbangkan baik bagaimana keputusan masyarakat dicapai dan apa keputusan ini.

Dalam kaitan dengan aspek pertama, tiga mekanisme dapat dibedakan: (1) preferensi individu diekspresikan melalui pilihan individu di pasar (kedaulatan konsumen), (2) preferensi individu diungkapkan melalui proses politik, baik dengan pemungutan suara langsung pada isu-isu tertentu atau dengan langsung suara melalui pemilihan legislator dan pejabat pemerintah, dan (3) preferensi dari kelompok yang berkuasa tidak dipilih melalui proses pemilihan. Beberapa pertanyaan kemudian harus diselidiki. Apa pentingnya relatif dari masing-masing mekanisme dalam menentukan preferensi masyarakat mengenai hal seperti komposisi pengeluaran, distribusi pendapatan, dan sebagainya? Bagaimana masing-masing merumuskan mekanisme fungsi preferensi masing-masing? Apa fungsi preferensi yang dihasilkan dihasilkan oleh mekanisme masing-masing? Akhirnya, bagaimana fungsi beberapa pilihan terintegrasi ke fungsi (konsisten) preferensi komunitas tunggal?

Selain itu, kami ingin membandingkan preferensi masyarakat yang dihasilkan dalam hal tujuan kebijakan ekonomi, pilihan institusi dan instrumen untuk mencapai tujuan tersebut dan kombinasi dari lembaga-lembaga dan instrumen dalam pola tertentu dari alokasi sumber daya dan distribusi pendapatan. Tujuan masyarakat akan mencakup tujuan dalam hal tingkat stabilitas harga kerja, konsumsi per kapita, tingkat pertumbuhan pendapatan nasional distribusi pendapatan dan kekayaan dan sebagainya. Tujuan-tujuan ini dapat dinyatakan lebih tepat dalam kebijakan ekonomi tertentu dan dalam istilah kuantitatif sebagai "target."

Lembaga dan instrumen. Institusi dapat didefinisikan sebagai pengaturan organisasi relatif mendasar untuk melakukan produksi dan distribusi. Mereka sering ditentukan oleh hukum dan tidak berubah dengan mudah sebagai instrumen. Contoh lembaga termasuk perusahaan, rumah tangga, pasar di mana perusahaan pertukaran dengan perusahaan lain dan dengan rumah tangga, bank, serikat buruh, dan lembaga pemerintah ekonomi. Masing-masing lembaga pada gilirannya memiliki berbagai jenis dan subtipe. Sebagai contoh, lembaga ekonomi pemerintahan mungkin prihatin dengan perencanaan, regulasi, redistribusi (misalnya, jaminan sosial), atau penyediaan barang publik. Sebuah aspek penting dari setiap memiliki motivasi yang berbeda, dengan kekuatan relatif mereka dan interaksi menentukan motivasi dari lembaga seperti itu.

Perbedaan kelembagaan yang paling sering dibuat dalam studi keprihatinan sistem ekonomi kepemilikan alat-alat produksi. Varian kepemilikan swasta termasuk perseorangan, persekutuan, koperasi, dan perusahaan korporasi. Ketika alat-alat produksi dimiliki secara sosial, mereka mungkin akan dioperasikan oleh departemen pemerintah di tingkat yang berbeda (misalnya, federal, negara bagian, lokal) oleh papan publik otonom atau oleh personil perusahaan ("pekerja manajemen"). Dalam semua kasus, swasta dan sosial, tindakan perusahaan itu dapat dibatasi oleh lembaga lain, dengan menggunakan beberapa instrumen tercantum di bawah. Namun, tren dalam studi sistem ekonomi adalah untuk menurunkan makna kepemilikan sebagai elemen kritis dalam sifat dan operasi sistem ekonomi atas dasar bahwa itu kurang penting daripada pola alokasi sumber daya dan distribusi pendapatan. Jadi, sekarang umum bahwa "kapitalisme" dan "sosialisme" tidak klasifikasi sangat berguna dari sistem ekonomi dan bahwa perbedaan ini lebih signifikansi ideologis atau politik. Namun demikian walaupun kepemilikan tidak menentukan dalam menentukan karakter sistem ekonomi, menjadi penting baik sebagai faktor dalam distribusi pendapatan (fitur penting dari sistem ada) dan sebagai sumber kekuatan dalam perumusan fungsi preferensi komunitas pada.

Instrumen mengacu pada alat yang digunakan oleh negara ketika melakukan intervensi untuk (berusaha untuk) mencapai tujuan sosial dalam bidang ekonomi. Dibandingkan dengan institusi, instrumen lebih sering tunduk pada ekspresi kuantitatif, lebih mudah dan lebih sering berubah dan digunakan oleh hanya satu jenis lembaga (instansi pemerintah). Setidaknya lima jenis instrumen dapat dibedakan: (1) instrumen fiskal termasuk pajak, subsidi, pembayaran transfer, dan pembelian pemerintah (2) instrumen moneter melibatkan perubahan tingkat suku bunga, reserveration, dan penjatahan kredit, pinjaman pemerintah dan pinjaman; pengelolaan ada utang; dan kontrol kredit pelanggan. (3) mengubah nilai tukar adalah instrumen lain (4) antara kontrol langsung produksi tugas alokasi order penetapan harga dan upah dan alokasi mata uang asing. Akhirnya, (5) perubahan-kerangka kelembagaan dalam hak milik atau aturan untuk operasi pasar-dapat dianggap sebagai jenis lain dari instrumen.

Jadi, perbandingan sistem melibatkan studi tentang prevalensi dan pengoperasian berbagai lembaga, serta tujuan yang dan cara di mana, negara menggunakan instrumen kemungkinan kebijakan ekonomi untuk mengarahkan kegiatan ekonomi dari lembaga-lembaga ke depan tujuan sosial .

Pola alokasi sumber daya dan distribusi pendapatan. Interaksi institusi dan instrumen menghasilkan pola alokasi sumber daya dan distribusi pendapatan di dalam sistem. Tiga pendekatan melengkapi analisis pola-pola ini muncul dalam literatur masing-masing menekankan unsur agak berbeda dari proses ekonomi yang sama.

Sentralisasi melawan desentralisasi melibatkan penggambaran hirarki yang berbeda dan hubungan antara dan di dalam mereka. Pendekatan ini berkaitan dengan lokus di mana keputusan yang berbeda dilakukan dengan investasi, produksi saat ini, aturan-aturan keputusan yang berlaku untuk unit yang diberikan dan perubahan dalam struktur hirarki. Hal ini juga mempertimbangkan arus informasi yang melibatkan bentuk, isi, tujuan dan routing dari "pesan". Meskipun pilihan sepanjang kontinum sentralisasi-desentralisasi dalam dua kasus terkait mereka tidak perlu identik. Misalnya arus informasi bisa lebih terpusat daripada proses pengambilan keputusan. Hal ini occuis ketika otoritas pusat mengumpulkan banyak informasi hanya untuk membuatnya tersedia untuk unit otonom yang menggunakannya untuk keputusan terdesentralisasi.

Perintah melawan alat tukar. kontras alokasi Sumber Daya dalam hal fisik melalui tertib administrasi dengan alokasi sumber daya dalam menanggapi arus uang dan harga di pasar. Uang dan Ibadat dapat digunakan dalam ekonomi komando. Tapi mereka hanya melakukan "alokasi sekunder" membantu untuk melaksanakan rencana yang disusun melalui teknik perencanaan fisik. Meskipun dimaksudkan dari arus uang harus melengkapi urutan aadministrative dalam praktiknya mereka sering konflik sedikit pun mereka menginduksi "pelanggaran" dari rencana.

Perencanaan melawan pasar. berfokus pada cara dan acara intervensi negara dalam ekonomi melalui "perencanaan". Pendekatan ini berkaitan dengan pertanyaan seperti berikut: apa yang cakupan dalam lingkup dan detail dari rencana? Bagaimana rencana disiapkan-oleh apa teknik dan dengan apa partisipasi unit yang lebih rendah? Seberapa serius adalah rencana dilaksanakan dan apa instrumen dan mekanisme penyesuaian yang digunakan? Selain itu orang harus menyadari bahwa beberapa bidang intervensi pemerintah mungkin lingkup ite luar apa yang lazim dimasukkan dalam "rencana" dan mengisap ekstra-rencana kegiatan dapat memperkuat atau konflik dengan rencana.

Dalam semua pendekatan adalah penting untuk menyelidiki baik formal dan mekanisme informal dan hubungan mereka dalam operasi yang sebenarnya tidak semata-mata deskripsi resmi atau model teoritis dari proses.

Untuk meringkas bagian ini secara singkat: sebuah sistem ekonomi terdiri dari satu set pengaturan tertentu dalam hal fungsi kesejahteraan sosial, lembaga dan instrumen dan pola alokasi sumber daya dan distribusi pendapatan. Setiap sistem spesifik ekonomi model atau kasus aktual-merupakan kombinasi yang unik dari ketiga aspek terkait. Untuk membandingkan sifat dan operasi sistem yang berbeda kita harus membandingkannya secara rinci dalam ketiga hal sebagai sistem yang mungkin lebih mirip atau berbeda dalam satu hal daripada yang lain. Selanjutnya kita ingin mengasosiasikan perbedaan dalam sifat sistem dengan perbedaan kinerja.